[size=200]Кадастровый вестник[/size]
[imgright]http://i1.fastpic.ru/big/2009/1206/dd/cd8985ceee070fd994590d02870c4ddd.jpg[/imgright]
[b]Год выпуска[/b]: 2005-2009
[b]Автор[/b]: гл. редакторы О.И. Красотина, В.И. Осокин, О.А. Макарова
[b]Издательство[/b]: Отпечатано с готовых диапозитивов в ООО «Технология ЦД» с 2005г по 2008г №2, Отпечатано в типографии «Петровский Парк» с 2008г №3-2009г №1
[b]Формат[/b]: PDF
[b]Качество[/b]: OCR без ошибок
[b]Количество страниц[/b]: 1041
[b]Языкц[/b]:русский
[b]Описание[/b]: История Журнала
Журнал был создан, как официальное печатное издание органа исполнительной власти:
с 2000 г. Госкомзема, Росземкадастра – «Земельный вестник России»
с 2005 г. Роснедвижимости – «Кадастровый вестник»
с 2009 г. Росреестра – «Вестник Росреестра»
Каковы цели Журнала?
Журнал «Вестник Росреестра» призван:
• содействовать скорейшему освоению российскими специалистами прогрессивных подходов к управлению государственным имуществом;
• повышать правовую грамотность читательской аудитории в вопросах регистрации, учета и правообладания объектами недвижимости;
• содействовать повышению качества предоставления государственных услуг в сфере земельно-имущественных отношений.
• информировать читателей о новейших научных и практических достижениях в России и за рубежом в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения государственного кадастра объектов недвижимости, инфраструктуры пространственных данных, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций, геодезии и картографии, развития информационных технологий;
• способствовать обмену опытом специалистов, осуществляющих деятельность в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведения государственного кадастра объектов недвижимости и формирования пространственных данных, управления земельными ресурсами, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций, геодезии и картографии.
Тематика и специализация Журнала:
• Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним
• Контроль и надзор в сфере саморегулируемых организаций
• Государственный кадастр объектов недвижимости
• Оценка объектов недвижимости
• Землеустройство
• Информационные технологии
• Геодезия, картография, навигация
• Инфраструктура пространственных данных
• Практика применения геодезического оборудования при проведении землеустроительных и кадастровых работ
• Космическая съёмка, ортофотосъёмка и другие передовые технологии, применяемые в сфере землеустройства и кадастра
• Консультации, вопросы и ответы
• Официальные документы
Какова целевая аудитория Журнала?
Представители органов государственной власти, руководители предприятий и фирм, профессиональные участники рынка недвижимости, инвесторы, заинтересованные граждане.
[spoiler="Анонс журнала Кадастровый вестник № 1, 2009 год"]
Государственная политика в области кадастра объектов недвижимости
«Кадастр недвижимости: рывок в будущее?»
Заместитель директора Департамента недвижимости Министерства экономического развития РФ М.В. Бочаров рассуждает о реальном положении дел в России в области кадастра недвижимости после принятия федеральных законов «О государственном земельном кадастре» и «О государственном кадастре недвижимости».
Тема номера: Межевой план — новые требования и документация
«Особенности межевого плана по уточнению сведений о ранее учтенных земельных участках»
В связи с введением в действие приказа Минэкономразвития России № 412 от 24 ноября 2008 г. М.И. Петрушина, генеральный директор НП «Кадастровые инженеры», рассказывает об одном из распространенных вариантов подготовки межевого плана. В статье также приводятся образцы заполнения межевого плана.
«Организационно-инфраструктурное обеспечение сельскохозяйственного землепользования» (в порядке обсуждения)
Об особенностях оформления межевых планов сельскохозяйственных земельных участков, образуемых при выделе долей из земельных участков, находящихся в общей собственности, рассуждает Н.И. Кресникова, ведущий научный сотрудник Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова РАСХН, доцент кафедры городского кадастра Государственного университета по землеустройству.
«Оформление земельных участков. Взаимодействие Роснедвижимости и муниципалитета» (в порядке обсуждения)
В подрубрике «Мнение специалиста» заместитель председателя Комитета по градостроительству города Братска С.Н. Николаев делится своими соображениями на эту тему.
Государственный кадастр объектов недвижимости
«Опыт реализации Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» на территории Белгородского кадастрового округа»
Материал группы сотрудников ФГУ ЗКП по Белгородской области содержит схемы и диаграммы, демонстрирующие улучшения, произошедшие в регионе после начала реализации положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ.
Государственный мониторинг земель
«Проведение государственного мониторинга земель на территории города Москвы»
Об обеспечении рационального и эффективного использования земель в Москве пишут в своем материале Е.В. Босалаева, главный специалист-эксперт отдела землеустройства и мониторинга земель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве, и М.А. Беспалов, специалист 1-го разряда отдела землеустройства и мониторинга земель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве.
Вехи российского землеустройства
В новой рубрике публикуется материал ректора Государственного университета по землеустройству С.Н. Волкова «Межевание в Древней Руси (IX–XII вв.).
Опыт зарубежных стран
«Результаты обучения российских специалистов в Национальной земельной службе Финляндии»
Статья-отчет о стажировке в 2008 г. в Финляндии в рамках меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости РФ и Национальной земельной службой Финляндии Т.В. Захаренко, специалиста 1-го разряда отдела методического cопровождения ведения государственного земельного кадастра Управления государственного земельного кадастра Роснедвижимости, и
Е.А. Орловой, начальника отдела ведения и анализа баз кадастровых данных ФГУП «ФКЦ «Земля».
В рубрике «Консультации, вопросы и ответы» заместитель директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю В.Н. Аюпов отвечает на вопросы, связанные с практическим применением Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ.
Анонс журнала «Кадастровый вестник» № 2, 2009 год
Тема номера: Создание Единой информационной системы недвижимости России
«Проект «Концепции создания единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости»
В материале приводятся тезисы проекта концепции, изложенного заместителем Министра экономического развития РФ И.Е. Маныловым на заседании Правительства РФ 11 июня 2009 г.
«Какие изменения произойдут в системе кадастра недвижимости и реестра прав в связи с объединением Росрегистрации, Роснедвижимости и Роскартографии»
Интервью с директором Департамента недвижимости Министерства экономического развития РФ А.И. Ивакиным.
«Концептуальные положения создания Единой информационной системы недвижимости РФ»
Авторы статьи, первый заместитель Генерального директора ФКЦ «Земля» О.Г. Богатырев и заместитель Генерального директора ФКЦ «Земля» А.Л. Куляница, излагают основные концептуальные положения создания Единой информационной системы недвижимости РФ (ЕИСН РФ) на базе систем ведения кадастра недвижимости, регистрации прав и картографии.
Государственная политика в области кадастра объектов недвижимости
«О системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации»
В статье заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Г.Ю. Елизаровой освещена подготовительная работа по принятию Федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 г., отмечены положительные изменения в сфере государственной регистрации прав вследствие совершенствования законодательства, намечены этапы проведения преобразований.
Государственный кадастр объектов недвижимости
«Вопросы формирования кадастра объектов недвижимости»
Материал раскрывает тему формирования кадастра объектов недвижимости в Российской Федерации в свете Постановления Правительства РФ «Об утверждении подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006–2011 годы)» Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002–2008 годы)» от 13 сентября 2005 г. № 560. Автор, заместитель начальника отдела организационного и финансового обеспечения Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия Е.В. Ботоева, рассматривает этот вопрос на примере зарубежного опыта, отмечает проблемные моменты, анализирует существующее положение.
«Лесные участки в составе земель лесного фонда: проблема постановки на государственный кадастровый учет»
Ведущий экономист ФГУП «Рослесинфорг» Н.В. Веселова пишет о проблемах при проведении кадастрового учета участков в составе земель лесного фонда, осуществляемого в рамках исполнения статей Лесного кодекса Российской Федерации.
Информационные технологии кадастра
«Актуальные и доступные данные – основа эффективности кадастра»
О создании автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) пишут заместитель руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости В.А. Самолетов, начальник Управления информационных технологий кадастра Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Е.А. Пивоваров, заместитель начальника Управления информационно-сервисного обслуживания ФГУП «ФКЦ «Земля» Е.С. Броневщук.
«Кадастровый учет с использованием электронных документов и сетей связи общего пользования»
О путях решения задачи повышения качества услуг, предоставляемых органами кадастрового учета различным категориям пользователей кадастровой информации, а также лицам, выполняющим процедуры кадастрового учета, с использованием электронных документов и сетей связи общего пользования информирует генеральный директор ООО «ТехноКад» О.Н. Елисеев.
Земли городов
«Малые города как основной сегмент в системе расселения на территории Российской Федерации»
Старший архитектор Института территориального планирования «Град» М.Ю. Кормин пишет о преимуществах жизни в городах малоэтажной застройки, рассматривает экономические, социальные, психологические аспекты такого расселения на территории Российской Федерации.
Вести из регионов
«Проблемы при обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Автор статьи, руководитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю К.И. Зазирний, анализирует проблемы при обороте земель сельскохозяйственного назначения с привлечением законодательной базы.
«Учет лесных участков»
В статье директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области М.В. Чабаненко говорится о нюансах учета лесных участков на территории РФ, в частности, лесных площадей, изъятых из земель государственного лесного фонда и предоставленных в бессрочное пользование колхозам.
Поздравляем
«Государственный университет по землеустройству – ведущий образовательный центр в области землеустройства и кадастра (к 230-летию со дня основания)»
Юбилейная статья к 230-летию Университета по землеустройству написана его ректором С.Н. Волковым в соавторстве с И.А. Грачевым, проректором по повышению квалификации, и Е.В. Черкашиной, заместителем директора института повышения квалификации «Информкадастр».
[/spoiler]
[spoiler="Анонс журнала Кадастровый вестник № 1 за 2008 г."]
Наиболее актуальные материалы очередного номера журнала «Кадастровый вестник» представлены в его традиционных рубриках.
Государственная политика в области кадастра объектов недвижимости
«Чувашия — курс на инновационное развитие экономики»
В
Республике Чувашия выбран курс на инновационное развитие экономики.
Именно поэтому Республика участвует в создании единого государственного
кадастра объектов недвижимости наравне с тремя пилотными областями,
опыт которых по данному вопросу планируется применить на всей
территории страны.
В статье министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики А.М. Стальской
описаны этапы реализации мероприятий по завершению государственного
кадастрового учета земельных участков и государственного учета
недвижимости в Чувашской Республике в 2007–2008 гг., а также задачи,
которые предстоит решить в 2008 г.,
для того чтобы обеспечить вовлечение земельных участков и объектов
недвижимости в хозяйственный оборот, их эффективное использование и тем
самым повысить инвестиционную привлекательность Республики.
«Саморегулируемые организации — путь к цивилизованному рынку кадастровых услуг»
Согласно Федеральному закону «О государственном кадастре недвижимости» (№ 221-ФЗ от 24 июля 2007 г.), вступившему в силу с 1 марта 2008 г.,
в ближайшем будущем кадастровые работы будут проводить кадастровые
инженеры. В Законе прописано, что кадастровые инженеры вправе создавать
на добровольной основе некоммерческие объединения в форме
некоммерческого партнерства, основанного на членстве кадастровых
инженеров, в целях обеспечения условий для их профессиональной
деятельности (саморегулируемые организации в сфере кадастровой
деятельности).
Нужна ли такая общественная
организация предпринимателям, работающим на рынке кадастровых услуг? В
чем плюсы и минусы подобных объединений?
На эти и
другие вопросы по данной теме отвечает генеральный директор
Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация деятельности
кадастровых инженеров» М.И. Петрушина в интервью главному редактору журнала «Кадастровый вестник» О.И. Красотиной.
Государственный земельный контроль
«О взаимодействии Роснедвижимости с гражданами и общественными объединениями»
Автор
статьи, заместитель начальника Управления государственного земельного
контроля — начальник отдела административного производства Федерального
агентства кадастра объектов недвижимости А.А. Герасимов,
рассматривает правовую базу взаимодействия Роснедвижимости, а также
Росприроднадзора и Россельхознадзора с организациями и гражданами при
осуществлении государственного земельного контроля и делает вывод о
том, что положения Инструкции о порядке работы госземинспекторов по
привлечению физических, должностных и юридических лиц к
административной ответственности за нарушение земельного
законодательства (утв. приказом Роскомзема от 18 февраля 1994 г.
№ 18), которой обязана руководствоваться Роснедвижимость, во многом
противоречат нормативным актам, принятым после ее утверждения.
Осуществление
общественного земельного контроля может и должно реализовываться в
рамках конституционного права граждан на обращение, однако встречаются
случаи злоупотребления правом на обращение со стороны некоторых граждан
и юридических лиц. В статье приведен ряд конкретных примеров, когда при
отсутствии законных оснований граждане на протяжении нескольких лет
пытаются удовлетворить свои желания за счет ущемления прав других
граждан.
Информационные технологии кадастра
«Информационно-аналитическая система Роснедвижимости: основные результаты»
Информационно-аналитическая
система на современном этапе представляет собой большую многогранную
систему управления федерального органа исполнительной власти,
позволяющую реализовать основные функции по сбору и анализу информации
и принятию обоснованных решений по качественно новому управлению с
различными аспектами деятельности Роснедвижимости за счет применения
современных информационных технологий, передовых знаний и опыта в этой
области.
Наряду с использованием функциональных
систем для ведения кадастрового учета, проведения кадастровой оценки,
организации земельного контроля и выполнения других функции Агентства
возникла необходимость создания специальных средств, обеспечивающих
аналитическую работу руководства и специалистов, —
информационно-аналитической системы (ИАС).
Силами
ФКЦ «Земля» и его соисполнителей была создана вторая очередь ИАС,
включающей автоматизированную подсистему анализа и прогнозирования,
информационно-справочную систему ведения базы кадастровых данных
федерального уровня, подсистему планирования и мониторинга выполнения
Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного кадастра и государственного учета
объектов недвижимости (2002–2008 годы)», подсистему формирования
макетов аналитических сборников Роснедвижимости.
В
настоящее время, как информируют авторы статьи — заместитель
руководителя Федерального агентства по управлению особыми
экономическими зонами, кандидат технических наук А.С. Петрушин и руководитель кадастрового информационно-аналитического центра ФКЦ «Земля», доктор технических наук А.Л. Куляница, продолжаются разработка последующих и совершенствование созданных компонентов системы.
«Дачная амнистия» — разъясняют специалисты
«Земля раздора (к вопросу о землях общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях)
Многочисленные
обращения организаций и граждан в Роснедвижимость касаются вопросов
использования земельных участков, относящихся к имуществу общего
пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений граждан (СНТ), которые привычно называют землями общего
пользования. Как правило, в этих обращениях содержатся просьбы
разъяснить или урегулировать сложные ситуации, возникшие из-за
различных случаев нарушений законных интересов членов СНТ. Пути выхода
из этих спорных ситуаций на основе законодательства рекомендует главный
специалист — эксперт Управления мониторинга земель, землеустройства и
территориального планирования Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости, кандидат геолого-минералогических наук Р.Б. Бигеева.
Кроме того, в первом номере журнала «Кадастровый вестник» опубликованы следующие материалы.
В рубрике «Государственный земельный кадастр» в статье «Создание государственного земельного кадастра во Владимирской области: проблемы и перспективы» директор ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области Г.С. Скорняков
информирует о работе ЗКП по Владимирской области по осуществлению
исполнительных функций по ведению государственного земельного кадастра
(ГЗК), включая постановку на учет вновь образованных земельных
участков, учет текущих изменений характеристик существующих земельных
участков, снятие с кадастрового учета прекративших существование
земельных участков, а также предоставление сведений ГЗК
заинтересованным лицам.
В рубрике «Государственный мониторинг земель» представлена статья «Оценка стоимостного потенциала почв и земель в городе Москве».
Главный специалист Управления государственного земельного кадастра и
мониторинга земель Департамента земельных ресурсов города Москвы,
кандидат биологических наук А.П. Сизов пишет о необходимости
создания понятного эталона для сравнения реалистичной оценки стоимости
компонентов земельно-имущественного комплекса в денежном выражении, о
разработке и утверждении порядка проведения обследования городских почв
и формы акта обследования, о важности учета состояния почвенного
покрова на территории г. Москвы для земельных участков определенного
целевого назначения при оформлении договоров аренды земельных участков
и передаче земельных участков в частную собственность и др.
В рубрике «Экономика землепользования» в порядке обсуждения дана статья «Земельная доля как форма собственности в аграрном секторе России».
Автор статьи, ведущий научный сотрудник Всероссийского института
аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова РАСХН, доцент кафедры
городского кадастра Государственного университета по землеустройству,
кандидат экономических наук Н.И. Кресникова, считает, что нужно
стремиться закрепить достижения подлинного предпринимательства в
аграрной сфере, которые должны прийти изнутри благодаря усилиям
экономических субъектов, их работе, поскольку нет ничего более чуждого
существу собственности, чем особые привилегии для некоторых ее видов.
Рубрика «Опыт региона» представлена статьей «О внедрении автоматизированной технологии ведения кадастра недвижимости в Кемеровской области» директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области О.Ф. Шварца.
Опыт внедрения пилотного проекта в Кемеровской области, на взгляд
автора, показывает, что новый этап развития имущественных отношений
связан со сменой стратегического направления — переходом от выполнения
разовых разрозненных проектов к комплексному решению проблем с
использованием всестороннего анализа складывающихся условий.
На актуальные вопросы землеустройства и использования земель
отвечают специалисты Управления мониторинга земель, землеустройства и
территориального планирования Роснедвижимости в традиционной рубрике «Консультации, вопросы и ответы». Здесь также представлены Методические рекомендации по ведению Единого государственного реестра объектов капитального строительства
(ЕГРОКС) в форме ответов на вопросы, возникшие в процессе пилотного
внедрения ЕГРОКС. Этот материал подготовлен специалистами Управления
технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства
Роснедвижимости.
[/spoiler]
[spoiler="Кадастровый вестник № 2, 2008 год"]
Государственная политика в области кадастра объектов недвижимости
• Обзор
«Итоги реализации административной реформы в Роснедвижимости в 2007 г.»
подготовлен начальником отдела развития государственных услуг
Управления системного проектирования кадастра объектов недвижимости
Роснедвижимости Е.П. Сачковой.
• Статья
«Земельное законодательство как предмет совместного ведения в федерации
(Советское время и начало 90-х годов XX в.)». Автор — С.Е. Тесницкая,
начальник Контрольно-правового управления Федерального агентства по
управлению особыми экономическими зонами Роснедвижимости.
Правовое обеспечение деятельности Роснедвижимости
• Первая
часть статьи заместителя начальника Управления государственного
земельного контроля — начальника отдела административного производства
Роснедвижимости А.А. Герасимова и заместителя начальника отдела
административного производства Управления государственного земельного
контроля Роснедвижимости М.С. Галкиной «Административный регламент —
настольная книга государственного инспектора по использованию и охране
земель». Окончание статьи — в следующем выпуске журнала.
Государственный земельный кадастр
• Статья
«Исторический опыт и современная модель организации деятельности
земельно-кадастровых палат в России» подготовлена консультантом
Управления кадастровых палат Роснедвижимости М.В. Приклонским.
Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации
• Статья
«Создание инфраструктуры пространственных данных для кадастра
недвижимости (Основные результаты реализации российско-французского
пилотного проекта в Калужской области)» — коллективный труд авторов,
представляющих несколько организаций: ФГУП «ФКЦ «Земля» — начальник
отдела пространственных данных Управления проектирования и разработки
автоматизированных систем Н.М. Вандышева, начальник отдела
информационно-лингвистического обеспечения Управления проектирования и
разработки автоматизированных систем В.Л. Глезер, начальник отдела
международных проектов Информационно-аналитического управления
В.В. Тихонов; ФГУП «Госземкадастрсъемка» — ВИСХАГИ — главный специалист
технического отдела П.Л. Богомолов и начальник отдела фотограмметрии
филиала «Землемер» М.Г. Синькова; IGN France International — менеджер
по вопросам управления земельными ресурсами С. Жиль, руководитель
региональных проектов Н. Орлова и руководитель отдела космической
картографии М. Тонон.
Информационные технологии кадастра
• Авторы
статьи «Системный каталог — основа сетевого управления АИС ГКН» —
заместитель руководителя Роснедвижимости В.А. Самолетов, начальник
Управления информационных технологий кадастра Роснедвижимости
Е.А. Пивоваров, заместитель начальника Управления
информационно-сервисного обслуживания ФГУП «ФКЦ «Земля» Е.С. Броневщук.
• Вопросы
защиты персональных данных, рассмотренные в статье «О правовых аспектах
защиты персональных данных» заместителя начальника Управления
информационно-сервисного обслуживания ФГУП «ФКЦ «Земля» В.И. Козыря и
заместителя начальникаУправления правового обеспечения, начальника
Первого отдела Роснедвижимости А.Н. Смирнова, найдут свое продолжение в
следующих номерах журнала.
Консультации, вопросы и ответы
• Методические
рекомендации по ведению ЕГРОКС подготовлены специалистами Управления
технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства
Роснедвижимости в форме ответов на вопросы, возникшие в процессе
пилотного внедрения ЕГРОКС и в связи с вступлением в силу Федерального
закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г.
№ 221-Ф3.
Официальные документы
• Постановление
Правительства Российской Федерации «О Федеральном агентстве кадастра
объектов недвижимости» от 12 июня 2008 г. № 456.
• Письма
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, разосланные в
территориальные органы Роснедвижимости и ФГУ ЗКП в развитие положений
Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от
24 июля 2007 г. № 221-ФЗ.
Справочная информация
• Справочник.
ФГУ «Кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации и их
филиалов по Центральному федеральному округу (Окончание. Начало в № 1
за 2008 г.).
[/spoiler]
[spoiler="Анонс журнала Кадастровый вестник № 3, 2008 год"]
Правовое обеспечение деятельности Роснедвижимости
• Окончание статьи заместителя начальника Управления государственного земельного контроля — начальника отдела административного производства Роснедвижимости А.А. Герасимова и заместителя начальника отдела административного производства Управления государственного земельного контроля Роснедвижимости М.С. Галкиной «Административный регламент — настольная книга государственного инспектора по использованию и охране земель».
Государственный кадастр объектов недвижимости — кадастровая деятельность
• Статья генерального директора НП «Кадастровые инженеры» М.И. Петрушиной «О саморегулируемых организациях в сфере кадастровой деятельности».
Государственный земельный контроль
• Статья «О соблюдении принципов административной ответственности при осуществлении государственного земельного контроля в Республике Башкортостан». Автор статьи — начальник отдела государственного земельного контроля Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Башкортостан, заместитель главного государственного инспектора Республики Башкортостан по использованию земель Р.Г. Аюпов.
Государственный мониторинг земель
• Статью «О роли геокриологического фактора при оценке состояния земель (в рамках решения задач экологической безопасности России)» подготовила зместитель начальника отдела мониторинга земель Управления мониторинга земель, землеустройства и территориального планирования Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, кандидат геолого-минералогических наук Р.Б. Бигеева.
• В.А. Леонтьев, заместитель начальника Управления ведения реестра, учета и мониторинга земель Департамента земельных ресурсов города Москвы подробно осветил тему состояния реестра единых объектов недвижимости Москвы в статье «Единый объект недвижимости. Информационная система реестра единых объектов недвижимости Москвы».
Экономика землепользования
• Статья о новом понятии земельных активов «Земельные активы в сельскохозяйственном производстве (В порядке обсуждения)». Автор статьи — ведущий научный сотрудник Всероссийского института аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова РАСХН Н.И. Кресникова.
Информационные технологии кадастра
• Автор статьи «Организация перехода на централизованный кадастровый учет объектов недвижимости» — заместитель генерального директора ФГУП «ФКЦ «Земля» О.Г. Богатырев.
Опыт зарубежных стран
• Статья «Застройка территории в странах Западной Европы». Автор — директор ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области М.В. Чабаненко.
• Статья «Британская модель профессиональных компетенций специалистов, оказывающих государственные услуги». Автор — ведущий эксперт учебно-методического центра КМФЦ ФГУП «ФКЦ «Земля» Л.Ш. Махмудов.
Консультации, вопросы и ответы
• Методические рекомендации по ведению ЕГРОКС подготовлены специалистами Управления технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства Роснедвижимости.
Справочная информация
• Справочник ФГУ «Кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации и их филиалов по Северо-Западному федеральному округу.
[/spoiler]
[spoiler="Анонс журнала Кадастровый вестник № 4, 2008 год"]
Событие
В Российской Федерации будет создана единая государственная система кадастрового учета, регистрации прав на недвижимое имущество и формирования базовых пространственных данных.
«Государственная кадастровая оценка земель города Москвы»
В статье специалистов отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве М.А. Гусева и Г.С. Зориной представлены данные государственной кадастровой оценки земель г. Москвы, проведенной в 2007 году. Ранее оценка проводилась в разрезе кадастровых кварталов, по новой методике — для каждого земельного участка.
Государственный земельный контроль
«О соблюдении земельного законодательства рыбопромысловыми организациями Сахалинской области»
Материал руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Сахалинской области А.А. Пашкевича посвящен практике работы по осуществлению государственного земельного контроля в период летней лососевой путины, когда сотни рыболовецких организаций и многие граждане в частном порядке устремляются на морское побережье, организовывая рыболовецкие станы, занимая земельные участки.
Подготовка кадров
«Индивидуальная работа с персоналом — залог качественного предоставления государственных услуг»
Директор ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Белгородской области Е.П. Даниленко пишет о том, как в подведомственной ей организации совершенствуются процедуры и методы подбора и подготовки новых работников с помощью концепции «рефлексивного управления».
Вести из регионов
«Упрощение процедуры оформления документов на землю и имущество»
А.А. Иваненко, начальник отдела землеустройства и мониторинга земель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Брянской области описывает создание организации, работающей по принципу «Одно окно». Необходимость создания службы по оформлению прав на землю и имущество, объединяющей несколько ведомств, в Брянской области назрела уже давно. Возможность решить все проблемы оперативно и в одном месте появилась после создания автономного учреждения — Центра по оказанию государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений.
«О практике рассмотрения земельных споров в Республике Хакасия»
Автор статьи Н.В. Зубец, ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного контроля Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Хакасия, в рамках изучения проблемы разрешения земельных споров как неотъемлемого элемента земельных отношений, рассматривает конкретный пример судебного разбирательства о признании прав на землю между гражданами и юридическим лицом.
Опыт зарубежных стран
«Кадастр онлайн»: интернет-портал Агентства по кадастру, земельной регистрации и картографии Нидерландов
В настоящее время начались работы по совместной российско-нидерландской программе, в рамках которой наша страна имеет возможность получить техническую поддержку и изучить опыт Нидерландов в целях дальнейшего развития рыночных механизмов, усиления конкурентоспособности и освоения новых технологий в различных отраслях экономики.
Статья Х.Й. Ваутерса, регионального менеджера Агентства по кадастру, земельной регистрации и картографии Нидерландов, посвящена одной из успешных разработок Кадастра Нидерландов — информационной системе «Кадастр онлайн», которая была удостоена награды по результатам правительственного конкурса интернет-проектов Нидерландов в 2003 г.
В рубрике «Информация» помещены материалы: «Финскому землеустройству — 375 лет» — поздравление Национальной земельной службы Финляндии с юбилеем; статья Ю.В. Гуриной «Обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан в Управление Роснедвижимости по Нижегородской области»; сообщение М.В. Чабаненко «Оренбургская область работает над созданием единого адресного реестра».
В рубрике «Официальные документы» приведены постановления Правительства РФ:
— «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости» от 18 августа 2008 г. № 618;
— «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» от 25 августа 2008 г. № 641.
Справочная информация
Справочник ФГУ «Кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации и их филиалов по Приволжскому федеральному округу.
[/spoiler]
[spoiler="анонс журнала Кадастровый вестник №1, 2007г PDF "]
Главная тема этого номера – «Роснедвижимость - на пути к стандартам государственных услуг». Она раскрывается в материалах, размещенных под рубриками «Государственная политика в области кадастра объектов недвижимости», «Опыт региона», «Консультации: вопросы и ответы».
Читатели ознакомятся с итогами реализации проекта «Развитие системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости» в 2006 году и основных направлениях работы Роснедвижимости на 2007 год (статья Л.Н. Шагровой, начальника отдела проектной документации Управления системного проектирования кадастра объектов недвижимости Федерального агентства кадастра объектов недвижимости «Государственный кадастр недвижимости: этапы создания»); с мерами, принимаемыми органами Роснедвижимости, по повышению эффективности работы с обращениями граждан (статья заместителя руководителя Роснедвижимости А.В. Малькова «Обратная связь»); с ходом реализации мероприятий административной реформы и внедрением административных регламентов наиболее массовых и общественно значимых услуг в системе Роснедвижимости (статья В.В. Пономаревой, ведущего специлиста отдела кадастра объектов недвижимости Федерального агентства кадастра объектов недвижимости «Государственные услуги по регламенту»). Своим опытом по реализации мероприятий подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)» и переходу к ведению Единого государственного реестра объектов капитального строительства делится Управление Роснедвижимости по Самарской области, входящей в число пилотных регионов. (статья А.Г. Власова, руководителя Управления Роснедвижимости по Самарской области и М.В. Пикулыка, зам. руководителя Управления Роснедвижимости по Самарской области «Фактор успеха ― заинтересованность региональной власти в реализации мероприятий Подпрограммы»).
В номере также представлены материалы, полезные как специалистам, так и землепользователям, владельцам недвижимости, инвесторам, – всем, кого интересует развитие земельно-имущественных отношений в России:
«Земельный контроль – переход на качественно новый уровень» (автор начальник Управления государственного земельного контроля Роснедвижимости А.А. Горкин);
«О принципах ведения государственного мониторинга земель» (автор К.И. Куликов, заведующий лабораторией природных ресурсов и антропогенных процессов Научного геоинформационного центра РАН, кандидат биологических наук);
«Результаты космического мониторинга земель Москвы» (коллектив авторов из Департамента земельных ресурсов города Москвы);
«Подходы к решению проблем развития органов и технологий Роснедвижимости» (авторы И.А. Грачев, директор института повышения квалификации «Информкадастр»-проректор по повышению квалификации Государственного университета по землеустройству, заведующий кафедрой информационных технологий кадастра, доктор технических наук, В.П. Селезнев. начальник отдела государственной статистической отчетности Информационно-аналитического управления ФКЦ «Земля», кандидат технических наук.);
«Природные ресурсы при анализе инвестиционной привлекательности территории» (автор Д.В. Наумчев, начальник Управления делами Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, кандидат экономических наук);
«Государственный университет по землеустройству – центр подготовки кадров России в области землеустройства» (авторы С.Н. Волков, ректор Государственного университета по землеустройству, заслуженный деятель науки РФ, академик РАСХН, профессор, доктор экономических наук, Е.В. Черкашина, заместитель директора института повышения квалификации «Информкадастр» Государственного университета по землеустройству, кандидат экономических наук, доцент)
….и другие актуальные публикации.
[/spoiler]
[spoiler=" Анонс журнала Кадастровый вестник №2, 2007г PDF "]
Актуальность темы номера, предложенной для обсуждения в этом выпуске журнала, не подлежит сомнению. О проблеме создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации (РИПД) говорилось давно и на разных уровнях. Распоряжением № 1157-р от 21 августа 2006 г Председатель Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадков одобрил "Концепцию создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации". В Концепции дается определение инфраструктуры пространственных данных как территориально распределенной системы сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям пространственных данных. Создание и развитие инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации обусловлено объективными потребностями граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления в эффективном использовании достоверных, оперативных и актуальныхпространственных данных. К факторам, определяющим необходимость создания и развития РИПД, относятся:
• увеличение числа задач, требующих использования пространственных данных, созданных и хранящихся в цифровых форматах;
• увеличение числа задач, требующих использования пространственных данных, созданных и хранящихся в цифровых форматах;
• распространение геоинформационных технологий как средства эффективного использования пространственных данных;
• развитие информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет;
• рост потребности в создании условий для оперативного доступа к пространственным данным;
• интенсивное развитие инфраструктуры пространственных данных в зарубежных странах.
В каком состоянии сегодня находится процесс реализации Концепции? Какие проблемы на пути государственного регулирования рынка геоинформатики? Какой опыт по формированию инфраструктуры пространственных данных накоплен в системе Роснедвижимости? Об этом на страницах журнала рассуждают профессионалы.
Cеcматическая подборка открывается рубрикой «Инфраструктура пространственных данных Российской Федерации».
Она представлена выступлением президента ГИС–Ассоциации С.А. Миллера «Проблемы государственного регулирования российского рынка геоинформатики и перспективы его развития»:
«…Из событий прошлого года,– отмечает автор статьи,–необходимо отметить одобрение Правительством РФ Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации ― РИПД, которая призвана кардинально изменить российский рынок пространственных данных. Концепция РИПД предусматривает переход к полностью цифровым технологиям получения и использования пространственных данных. Согласно Концепции в стране должна быть создана иерархическая территориально распределенная система сбора, обработки, хранения и предоставления базовых пространственных данных и метаданных, включающая подсистемы уровней государственной власти и местного самоуправления и предоставляющая пользователям удаленный доступ к цифровым базам пространственных данных и метаданным. Задачи ближайшего будущего ― пилотное опробование на уровне субъектов РФ, создание организационной структуры РИПД и массива базовых пространственных данных федерального уровня….»
Под этой же рубрикой размещена статья заместителя руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости В.С. Кислова «Задачи, стоящие перед Роснедвижимостью по созданию ИПД. Методика и современные технологии создания ИПД»:
«…В материалах к заседанию Правительства РФ по вопросу «О повышении эффективности геодезической и картографической деятельности в Российской Федерации» от 29 сентября 2005 г. отмечается, что до 70% государственных карт и планов, необходимых для решения задач кадастра объектов недвижимости, мониторинга земель и землеустройства, не соответствует современному состоянию местности.
По сведениям Роснедвижимости, на 40% площадей земель сельскохозяйственного назначения имеются кондиционные отраслевые картографические материалы масштабов 1:10 000–1:50 000. Для более чем 32% площадей этой категории земель материалы являются устаревшими и практически непригодными для использования. По отдельным субъектам Российской Федерации объем непригодных к использованию материалов колеблется в интервале от 25 до 90%.
В 2006 г. в целях создания ИПД, актуализации картографической основы государственного земельного кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства в 12 субъектах Российской Федерации проведены аэрофотосъемочные работы…»
Здесь же даются рассуждения профессора кафедры высшей геодезии Московского государственного университета геодезии и картографии, доктора технических наук С.В. Лебедева и руководителя центра геодезии и кадастра Московского государственного университета геодезии и картографии, кандидата технических наук Ю.Е. Федосеева о «Геодезических аспектах мероприятий по реализации концепции создания и развития РИПД»:
«Федеральный закон «О геодезии и картографии» от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ (ред. 3 июня 2005 г.), Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 139 «Об утверждении Правил установления местных систем координат», Распоряжение Правительства РФ от 21 августа 2006 г. № 1157-р, а также другие нормативные документы различных уровней* составляют юридическую базу для практической реализации мероприятий, вытекающих из Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. Нормативная база нуждается в приведении в соответствие положениям Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пополнении техническими и специальными регламентами, отраслевыми стандартами, документированными процедурами, методическими рекомендациями. В совокупности должна быть создана целостная, полная, внутренне непротиворечивая и устойчивая система документов, в том числе подсистема документов, касающихся геодезического обеспечения — обеспечения «базовыми пространственными данными»…
Под рубрикой «Опыт региона» руководитель Управления Роснедвижимости по Владимирской области, заслуженный землеустроитель Российской Федерации В.Т. Будников рассказывает «О создании опорной межевой сети в сельских населенных пунктах Владимирской области»
Об «Опыте создания районных цифровых кадастровых карт» заинтересованный читатель может узнать из статьи П.Л. Богомолова, главного специалиста технического отдела ФГУП «Госземкадастрсъемка» — ВИСХАГИ. Статья размещена под рубрикой «Геодезия и картография».
В этом номере также опубликованы другие статьи, представляющие интерес как для специалистов, так и для всех, кого интересует развитие земельно-имущественных отношений в России. В их числе:
«Институт «Информкадастр» Государственного университета по землеустройству ― новые возможности в решении задач Роснедвижимости»— авторы заместитель руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости В.А. Самолетов, директор института повышения квалификации «Информкадастр» — проректор по повышению квалификации Государственного университета по землеустройству, заведующий кафедрой информационных технологий кадастра, доктор технических наук И.А. Грачев;
«АИС ― эффективное управление федеральной собственностью» — авторы начальник отдела Центрального кадастрового бюро Федерального агентства по образованию, кандидат технических наук А.Е. Алтынов, директор Центрального кадастрового бюро Федерального агентства по образованию, кандидат технических наук В.Г. Гунченко;
«Значимость земельных ресурсов при определении инвестиционного потенциала регионов» — авторы начальник Управления делами Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, кандидат экономических наук Н.Б. Козлов.
Специалистами Управления государственного земельного кадастра Роснедвижимости для читателей журнала «Кадастровый вестник» подготовлена подборка ответов на актуальную тему «Дачная амнистия"
[/spoiler]
[spoiler=" Анонс журнала Кадастровый вестник №3, 2007г. PDF"]
Государственная политика в области кадастра объектов недвижимости
«Единый кадастр недвижимости — основа гарантии прав собственности»
Значимым событием стало вступление в силу с 1 марта 2008 г. Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Один из его разработчиков — заместитель руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости В.С. Кислов — в интервью главному редактору журнала «Кадастровый вестник» О.И. Красотиной рассказал о том, что стоит за строкой нового Закона, какова его главная идея и какую основную задачу необходимо было решить в связи с ведением государственного кадастра недвижимости.
Государственный земельный контроль
«О тонкостях земельного контроля: правах, обязанностях и ответственности (Обзор практики рассмотрения дел об административных правонарушениях уполномоченными должностными лицами центрального аппарата Роснедвижимости)»
Содержательный и интересный материал для административных сотрудников и граждан — владельцев и арендаторов земельной собственности подготовлен заместителем начальника Управления государственного земельного контроля — начальником отдела административного производства Федерального агентства кадастра объектов недвижимости А.А. Герасимовым и главным специалистом — экспертом отдела административного производства Управления государственного земельного контроля Федерального агентства кадастра объектов недвижимости М.С. Галкиной.
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости является специально уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственный земельный контроль. Данный вид контроля представляет собой важное звено в системе государственного управления в сфере землепользования. Он, с одной стороны, является средством выявления нарушений регулирующих предписаний, которые издают государственные органы, с другой — позволяет обеспечить обратную связь в процессе управления, выявить те направления в деятельности государственных органов, где требуются несколько иные формы и методы регулирования.
Государственный земельный контроль может быть эффективным только при соблюдении его принципов: постоянности государственного земельного контроля, а также неотвратимости наказания за совершенные земельные правонарушения. Анализ судебной практики показывает, что около 50% административных правонарушителей уходит от наказания вследствие несоблюдения материальных и процессуальных норм законодательства должностными лицами органов, осуществляющих государственный земельный контроль.
В статье рассматриваются наиболее часто встречающиеся основания, по которым судами выносятся решения не в пользу органов, осуществляющих государственный земельный контроль. Окончание в четвертом номере журнала.
Опыт региона
«От права на земельную долю — к собственности на землю»
В правительстве Самарской области была принята региональная программа по созданию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра в Самарской области на 2005–2007 годы, в ходе реализации которой был получен планово-картографический материал в масштабе 1:10 000 на территорию области, начаты работы по регистрации коллективно-долевой собственности, активно ведутся работы по регистрации фонда перераспределения земель.
В статье руководителя Управления Роснедвижимости по Самарской области А.Г. Власова и заместителя председателя правительства Самарской области — министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области А.В. Румянцева рассказывается о мерах по повышению эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения и оборота земельных участков в Самарской области, находящихся в общей долевой собственности, о регламенте возмещения из областного бюджета части расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории области, о регистрации прав на земельные участки общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Практический интерес представляют приведенные в приложениях к статье документы, принятые губернатором и правительством Самарской области, по обеспечению перечисленных положений.
Опыт зарубежных стран
«Новая земельная информационная система в Финляндии»
Статья главного инженера Национальной земельной службы Финляндии А. Телла публикуется в рамках российско-финской программы сотрудничества в области управления земельными ресурсами.
В Финляндии с вступлением в силу в 2003 г. Закона о земельной информационной системе и связанном с ней информационном обслуживании земельная информационная система (ЗИС) стала использоваться в качестве официального кадастра и заменила разрозненные реестры, которые ранее велись в 86 муниципалитетах и Национальной земельной службе.
В статье последовательно описано решение задач различного уровня при проектировании и построении новой ЗИС, приведены данные о финансовых, трудовых и других затратах, перечислены организации и структуры, ответственные за разработку и практическую реализацию проекта ЗИС и др. Отмечается, что в результате создания новой ЗИС заложен фундамент для реализации последующих крупных проектов.
Кроме того, в третьем номере «Кадастрового вестника»
Государственная политика в области кадастра объектов недвижимости — в статье «Кадастровые инженеры России — объединяйтесь! (НП «Кадастровые инженеры» в условиях действия Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»)» президент НП «Кадастровые инженеры» А.Д. Маляр и генеральный директор НП «Кадастровые инженеры» М.И. Петрушина рассказывают о созданном по инициативе крупных российских землеустроительных компаний Некоммерческом партнерстве «Саморегулируемая организация деятельности кадастровых инженеров» (НП «Кадастровые инженеры). Приведены цели деятельности Партнерства как саморегулируемой организации.
Государственный мониторинг земель — в статье «Организация и результаты мониторинга земель Оренбургской области» показана история создания в Оренбургской области системы земельного экологического мониторинга (авторы: руководитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области Н.И. Прихожай, декан химико-биологического факультета Оренбургского государственного университета А.М. Русанов, главный специалист — эксперт Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области С.В. Еременко);
Обзор главных новостей — традиционно дана подборка информации о наиболее важных событиях, произошедших в период между выпусками журнала в жизни и деятельности Роснедвижимости, ее территориальных подразделений и подведомственных организаций;
Консультации, вопросы и ответы — на вопросы читателей, касающихся землеустройства и межевания земельных участков, отвечают специалисты Управления мониторинга земель, землеустройства и территориального планирования Роснедвижимости.
… и другие публикации.
[/spoiler]
[spoiler="Анонс журнала Кадастровый вестник №4, 2007г."]
Государственная политика в области кадастра объектов недвижимости
«Работать по регламенту — значит отвечать за результаты своей деятельности»
С 25 июля 2007 г. вступил в действие зарегистрированный в Минюсте под № 9889 Административный регламент Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок».
Как известно, эффективность регламентирования любой деятельности зависит от информированности заинтересованных лиц о нововведениях. В чем суть данного документа? Обращения граждан об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Роснедвижимости, связанных с возбуждением и рассмотрением дел об административных правонарушениях, а также исполнением решений, принимаемых по данным делам, за исключением обращений, связанных с пересмотром указанных решений, рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. В нем определены сроки, последовательность действий и ответственность должностных лиц центрального аппарата Роснедвижимости, управлений и подразделений при исполнении государственной функции в связи с непосредственными или письменными обращениями граждан в Агентство (в том числе на официальный сайт Роснедвижимости и управлений в сети Интернет) для реализации их прав и законных интересов. Автор статьи заместитель начальника Контрольного управления — начальник отдела работы с обращениями граждан Роснедвижимости Л.А. Климова подробно комментирует положения и требования Регламента.
Правовое обеспечение деятельности Роснедвижимости
«О выделе земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения»
В статье заместителя начальника отдела землеустройства и территориального планирования Федерального агентства кадастра объектов недвижимости В.И. Калинина освещается актуальный вопрос выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. На базе федерального законодательства автор прослеживает процедуру выдела указанных участков и ряд связанных с этим положений по определению границ частей находящегося в долевой собственности земельного участка, его размера и стоимости, а также по правам общего собрания участников долевой собственности, документам, устанавливающим право на земельную долю, и др.
«Правовые основы полномочий органов государственной власти в сфере земельного законодательства».
Представляет несомненный интерес размещенная в этой же рубрике статья начальника Контрольно-правового управления Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами С.Е. Тесницкой. На основе федерального законодательства автором проанализированы полномочия органов государственной власти, законодательно закрепленное разделение полномочий по реализации земельного законодательства и существующие тенденции к изменению позиции Федерации по отношению к своему месту в государственном управлении земельными ресурсами Рассмотрены способы перераспределения полномочий в этой сфере.
Автор статьи считает, что отсутствие каких-либо критериев может привести к неоправданно произвольной передаче полномочий, и в связи с этим предлагает дополнить Федеральный закон № 184-ФЗ положениями, устанавливающими критерии возможности перераспределения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов по вопросам совместного ведения.
Государственный земельный контроль
«О тонкостях земельного контроля: правах, обязанностях и ответственности» (Обзор практики рассмотрения дел об административных правонарушениях уполномоченными должностными лицами центрального аппарата Роснедвижимости).
В четвертом номере публикуется окончание статьи, подготовленной А.А. Герасимовым, заместителем начальника Управления государственного земельного контроля — начальником отдела административного производства Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, в соавторстве с М.С. Галкиной, главным специалистом — экспертом отдела административного производства Управления государственного земельного контроля Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости является специально уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственный земельный контроль. Данный вид контроля представляет собой важное звено в системе государственного управления в сфере землепользования. Он, с одной стороны, является средством выявления нарушений регулирующих предписаний, которые издают государственные органы, с другой — позволяет обеспечить обратную связь в процессе управления, выявить те направления в деятельности государственных органов, где требуются несколько иные формы и методы регулирования.
Государственный земельный контроль может быть эффективным только при соблюдении его принципов: постоянности государственного земельного контроля, а также неотвратимости наказания за совершенные земельные правонарушения. Анализ судебной практики показывает, что около 50% административных правонарушителей уходит от наказания вследствие несоблюдения материальных и процессуальных норм законодательства должностными лицами органов, осуществляющих государственный земельный контроль. В статье рассматриваются наиболее часто встречающиеся основания, по которым судами выносятся решения не в пользу органов, осуществляющих государственный земельный контроль. (Начало — см. в третьем номере журнала).
«Дачная амнистия» — опыт региона
«Дачная амнистия»: как она работает в Пермском крае»
В Пермском крае за десять лет реализации земельной реформы в рамках Указа Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 г. № 1767 около 760 тыс. граждан получили документы на землю и только примерно 120 тыс. из них в настоящее время имеют документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством.
Следует отметить, что особого ажиотажа при оформлении документов и регистрации права собственности в рамках «дачной амнистии» в Пермском крае не наблюдается. Так, на 1 сентября 2007 г. территориальными подразделениями Управления Роснедвижимости по Пермскому краю рассмотрено 6470 землеустроительных дел, на государственный кадастровый учет поставлено 4060 земельных участков. Кроме того, за время действия закона из органов Росрегистрации в Управление поступило порядка 1640 копий деклараций об объектах недвижимого имущества.
В целом за тот же период утверждено 27 тыс. землеустроительных дел, поставлено на кадастровый учет 50 тыс. земельных участков, в том числе внесено 22 тыс. изменений по характеристикам земельных участков. Нетрудно заметить, что процент оформления документов на земельные участки, попадающих под действие нового федерального закона ничтожно мал. В чем причины пробуксовки Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ в регионе? Об этом размышляет автор статьи Л.В. Грибанова, и. о. руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Пермскому краю.
Кроме того, в четвертом номере «Кадастрового вестника»
В рубрике Государственный мониторинг земель в статье «Стоимостная оценка информации о плодородии почв при формировании земельно-информационных систем» подняты проблемы, безусловно, актуальные и заслуживающие самого широкого обсуждения, а также приведена предложенная автором статьи схема решения задачи по обеспечению обоснования оптимальной детальности наблюдений для ведения мониторинга мелиоративного состояния орошаемых земель. Публикуемый материал является частью докторской диссертации кандидата биологических наук В.М. Янюка, профессора кафедры земельного кадастра ФГУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова».
В рубрике «Опыт зарубежных стран» опубликованы две статьи, каждая из которых представляет определенный интерес для профессионалов.
«Система кадастра недвижимости Шотландии: структура, управление кадрами, работа с персоналом» подготовлена начальником отдела комплексного развития и повышения квалификации Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Л.Ш. Махмудовым.
«Кадастр и регистрация земель в Европе–2012» — документ политического характера, разработанный в ассоциации «Еврогеографика» в 2007 г. и представляющий собой декларацию с программой развития кадастра и регистрации земель в Европе на ближайшую перспективу до 2012 г.
В традиционной рубрике «Консультации, вопросы, ответы» на вопросы, связанные с кадастровой стоимостью земельного участка, отвечают специалисты Управления оценки объектов недвижимости Роснедвижимости.
В этой же рубрике представлены Методические рекомендации по ведению Единого государственного реестра объектов капитального строительства (ЕГРОКС) в форме ответов на вопросы, возникшие в процессе пилотного внедрения ЕГРОКС. Этот важный для профессионалов материал подготовлен Управлением технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства Роснедвижимости.
…и другие публикации.
[/spoiler]
[spoiler="Анонс журнала Кадастровый вестник №1, 2006г."]
Государственная политика в области кадастра объектов недвижимости
• статья А.И.Вишнякова, начальника Управления комплексного развития и кадрового обеспечения Роснедвижимости «Роснедвижимость: шаги преобразований».
Государственный земельный кадастр
• cтатья заместителя руководителя Роснедвижимости В.А.Самолетова и заместителя начальника Управления информационных технологий кадастра Роснедвижимости В.В.Кулик «Учет земель — базовая функция государственного регулирования земельных отношений»;
• статья юрисконсульта ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области Н.В. Марченко «Проблемы постановки на государственный кадастровый учет земель фонда перераспределения».
Государственный земельный контроль
• статья заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации по использованию и охране земель, начальник Управления государственного земельного контроля Роснедвижимости В.Д.Гужева «Некоторые вопросы, возникающие при осуществлении муниципального земельного контроля»
• статья начальника отдела государственного земельного контроля Управления Роснедвижимости по Белгородской области В.М Даниленко «Реализация контрольных функций в сфере земельных отношений на территории Белгородской области».
Правовое обеспечение деятельности Роснедвижимости
• статья помощника руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, кандидата юридических наук А.В.Лащенов «Вопросы регулирования земельных отношений в Конституционном Суде РФ».
Особое внимание читателям предлагается обратить на статью начальника отдела Управления оценки объектов недвижимости Роснедвижимости Н.П.Филамофитской «Налогообложение земель на основе кадастровой стоимости», размещенная под рубрикой «Государственная кадастровая оценка земель и массовая оценка недвижимости».
Как и было обещано подписчикам, в первом номере «Кадастрового вестника» - премьеры двух новых рубрик:
• «Обзор главных новостей» – подборка информации о наиболее важных событиях, произошедших в период между выпусками журнала в жизни и деятельности Роснедвижимости, её территориальных подразделений и подведомственных организаций;
• «Консультации, вопросы и ответы» - здесь в доступной форме будут даваться ответы на вопросы, связанные с государственным земельным кадастром, оформлением права собственности на земельные участки, с проблемами землепользования, с новой системой налогообложения земель на основе кадастровой стоимости земли.
[/spoiler]
[spoiler="Анонс журнала Кадастровый вестник №2, 2006г."]
Государственная политика в области кадастра объектов недвижимости
В настоящее время в системе Роснедвижимости создан мощный административный ресурс, стартовый фундамент для выполнения задач, намеченных в рамках подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006–2011 годы)» Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002–2007 годы)». На сегодняшний день одной из важнейших проблем, требующих решения, является так называемый человеческий фактор. Многое зависит от способностей руководителей и директоров территориальных органов Роснедвижимости организовать эффективную работу на местах.
Об этом – в статье «Определены задачи, поставлены цели», подготовленной по материалам расширенного заседания коллегии Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, состоявшемся 11-12 апреля
Государственная кадастровая оценка земель и массовая оценка недвижимости
Какой экономический эффект от кадастровой оценки земель получит Читинская область? Какие ставки земельного налога будут стимулировать развитие отдельных отраслей и категорий налогоплательщиков? На эти и другие вопросы попытались ответить в статье «Новая система налогообложения земельных участков — переходный период» авторы Ю.З. Дудников, главный специалист Управления Роснедвижимости по Читинской области и А.Ф. Гладкий, директор ООО «Информационно-Аналитическое Бюро»;
«Экономика землепользования»
В условиях вовлечения земли в рыночный оборот весьма актуальными становятся вопросы корректной экономической оценки земли как средства производства в сельском хозяйстве и товара. Мировая практика показывает, что наиболее значимыми составляющими оборота земель сельскохозяйственного назначения являются ипотечные отношения. Для большинства сельскохозяйственных предприятий единственной возможностью получения долгосрочного кредита является залог земли. Одним из обязательных условий функционирования рынка ипотечных услуг является реальная рыночная цена объекта залога. Именно этот вопрос рассматривается с научной точки зрения в статье «Обоснование параметров рыночной оценки сельскохозяйственных угодий» Ее автор – докторант ФГУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова», кандидат биологических наук В.М. Янюк.
Инвентаризация и технический учет объектов капитального строительства
Поэтапный переход от системы раздельного учета земельных участков и иных объектов недвижимости к системе единого государственного кадастра недвижимости должен быть реализован путем реформирования существующей системы технического учета и технической инвентаризации. Как проходит этот процесс, каким образом решаются проблемы, препятствующие переходу от существующей системы государственного технического учета и технической инвентаризации к системе единого кадастрового учета объектов недвижимости? Об этом начинает разговор в статье «Перспективы развития системы государственного технического учета объектов капитального строительства» заместитель руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости А.В. Мальков. Тема будет продолжена в следующих номерах журнала.
Информационные технологии кадастра
В статье «Формирование информационных ресурсов Роснедвижимости для целей административно-организационного управления» авторы заместитель руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости В.А. Самолетов, начальник отдела статистической отчетности и ведения базы данных Информационно-аналитического управления ФКЦ «Земля» В.П. Селезнев и ведущий специалист сектора ведения баз данных Информационно-аналитического управления ФКЦ «Земля» С.В. Велесевич изложили подход к формированию информационных ресурсов для осуществления функций управления, который в настоящее время реализуется в составе подсистемы сбора и формирования аналитической отчетности автоматизированной системы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимости).
Кроме того, во втором номере «Кадастрового вестника»:
• «Обзор главных новостей» –подборка информации о наиболее важных событиях, произошедших в период между выпусками журнала в жизни и деятельности Роснедвижимости, её территориальных подразделений и подведомственных организаций;
• «Государственный земельный контроль» – статья «Государственный земельный контроль как функция Роснедвижимости по защите прав участников земельных правоотношений», авторы – начальник Управления государственного земельного контроля Федерального агентства кадастра объектов А.А. Горкин и заместитель начальника контрольно-аналитического отдела Управления государственного земельного контроля Федерального агентства кадастра объектов недвижимости А.Р. Мкртумян;
• «История земельных отношений в России» – статья «Возникновение и развитие земельного кадастра», авторы – начальник Управления государственного земельного кадастра Федерального агентства кадастра объектов недвижимости В.А. Захаров и начальник отдела правового обеспечения ФГУ «Кадастровая палата» по Оренбургской области Л.П. Лобанова;
• «Консультации, вопросы и ответы» - на этот раз специалистами Управления государственного земельного кадастра Роснедвижимости подготовлены ответы на вопросы о постановке на государственный кадастровый учет, о предоставлении сведений государственного земельного кадастра;
• Опыт зарубежных стран – статья «О государственном управлении земельными ресурсами в аграрном секторе Таджикистана», автор доцент кафедры экономики и управления аграрно-промышленным комплексом Таджикского государственного национального университета Э.Н. Шералиев
… и другие актуальные материалы.
[/spoiler]
[spoiler="Анонс журнала Кадастровый вестник №3, 2006г."]
В очередном номере журнала представлены следующие актуальные темы:
Государственная политика в области кадастра объектов недвижимости
«О внедрении административных регламентов по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в системе Роснедвижимости»
Вопросы совершенствования предоставления государственных услуг в современном обществе приобретают все большее значение. Не секрет, что в России система исполнительной власти в настоящее время весьма закрыта для граждан и бизнеса. Социологи утверждают, что лишь 14% граждан удовлетворены качеством предоставления государственных услуг. Это в итоге является не только основным препятствием на пути экономических реформ, но и ограничивающим фактором для социально-экономического развития страны, повышения конкурентоспособности ее экономики.
С начала 2006г. в рамках административной реформы в России федеральными органами исполнительной власти осуществляется разработка стандартов массовых общественно значимых государственных услуг. Эта работа проводится и Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости.
В статье рассказывается, как идет этот процесс, когда начнут работать по регламентам территориальные органы Роснедвижимости, и какие результаты от внедрения административных регламентов получат заинтересованные лица. Подготовлена статья начальником Управления системного проектирования кадастра объектов недвижимости Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Т.Н. Будариной и специалист II категории отдела кадастра объектов недвижимости Управления системного проектирования кадастра объектов недвижимости Федерального агентства кадастра объектов недвижимости А.Н. Веселовским.
Под этой же рубрикой размещена статья «Нельзя допустить «ваучеризацию» земельных долей», автором которой является заместитель руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Псковской области В.В. Полукошко. Проблемы, поставленные в публикации, волнуют очень многих, а опыт по их решению, накопленный на территории Псковской области в результате осуществления совместного российско-датского проекта «Внедрение механизмов земельного рынка в сельское хозяйство», весьма интересен и полезен.
Государственный земельный кадастр
«Кадастровое деление как основа для кадастрового учета земельных участков»
Проблема индивидуализации земельного участка решается в результате присвоения ему уникального, не повторяющегося во времени и на территории Российской Федерации кадастрового номера. Установленный ст. 18 Закона и Правилами присвоения кадастровых номеров земельным участкам (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2000г. № 660) общий порядок присвоения кадастровых номеров гарантирует их уникальность. В основе такого порядка лежит кадастровое деление территории Российской Федерации. Задачи, решаемые в процессе кадастрового деления, формируются исходя из цели, определенной в Законе и других нормативных документах Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
Как это делается, подробно рассказывается в статье заместителя начальника отдела методического сопровождения ведения государственного земельного кадастра Управления государственного земельного кадастра Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, аспирантки Государственного университета по землеустройству М.М.Монгуш.
Инвентаризация и технический учет объектов капитального строительства
«Проблемные вопросы становления государственного технического учета. Результаты работ по переводу архивов ОТИ в электронный вид в пилотных регионах»
Статья завершает тему, поднятую в предыдущем номере в публикации «Перспективы развития системы государственного технического учета объектов капитального строительства».
До 1 января 2010г. — все организации технической инвентаризации (ОТИ) на территории Российской Федерации должны перевести свои архивы в электронный вид и передать их в Роснедвижимость. Поэтапное внедрение государственного технического учета позволит уменьшить возможные риски, сопутствующие внедрению новой технологии, оперативно решить возникающие в ходе данного проекта вопросы.
Целями работ по переводу архивов ОТИ в электронный вид являются создание единого государственного информационного ресурса, включающего в себя все учтенные сведения о недвижимости, сохранение в государственной информационной системе данных, накопленных ОТИ. Эти сведения не будут лежать мертвым грузом, как это происходит сейчас, они будут работать: для налогообложения, для информирования участников рынка недвижимости, для эффективного управления недвижимым имуществом.
Итогом станет создание единой полностью автоматизированной системы государственного технического учета с актуальной и полной информацией по всем объектам капитального строительства. (Автор статьи – заместитель руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости А.В. Мальков)
Вести из регионов
«О реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006–2011 годы)» в Кемеровской области»
В соответствии с приказом Роснедвижимости от 12 декабря 2005г. № 0244 Кемеровская область наряду с Самарской и Тверской областями была определена в качестве пилотного региона по реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006–2011 годы)» Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002–2007 годы)» (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2005г. № 560).
В своей статье руководитель Управления Роснедвижимости по Кемеровской области О.А. Тюрина рассказывает о первых результатах проделанной работы, о трудностях, с которыми пришлось столкнуться в ходе внедрения автоматизированной системы государственного кадастра объектов недвижимости.
Кроме того, в третьем номере «Кадастрового вестника»:
«Обзор главных новостей» – как всегда в рубрике дается подборка информации о наиболее важных событиях, произошедших в период между выпусками журнала в жизни и деятельности Роснедвижимости, её территориальных подразделений и подведомственных организаций;
«История земельных отношений в России» – окончание статьи «Возникновение и развитие земельного кадастра», публикация которой была начата в предыдущем номере. Авторы – начальник Управления государственного земельного кадастра Федерального агентства кадастра объектов недвижимости В.А. Захаров и начальник отдела правового обеспечения ФГУ «Кадастровая палата» по Оренбургской области Л.П. Лобанова;
«Консультации, вопросы и ответы» - в этом номере «Кадастрового вестника» специалисты Управления мониторинга земель, землеустройства и территориального планирования Роснедвижимости дают ответы на вопросы, касающиеся землеустройства:. какой срок утверждения землеустроительных дел территориальными органами Роснедвижимости; кем оплачиваются работы по проведению внутрихозяйственного землеустройства; что представляет собой процедура деления земельного участка, и т.д.
Опыт зарубежных стран – рубрика представлена статьей «Некоторые проблемы создания инфраструктуры пространственных данных в странах Европейского Союза», авторы В.В. Тихонов, начальник отдела международных проектов ФКЦ «Земля» и Т.А. Кулакова, главный специалист отдела международных проектов ФКЦ «Земля»
… и другие публикации.
[/spoiler]
[spoiler=" Анонс 4-го номера журнала Кадастровый вестник за 2006 год"]
Вышел в свет четвертый номер журнала «Кадастровый вестник» за 2006 г.
На этот раз главной темой номера стала «Дачная амнистия» – законодательные нормы и практический опыт. Вопросы, освещенные на страницах данного выпуска «Кадастрового вестника», волнуют сегодня как тех, кто желает воспользоваться упрощенным порядком оформления прав на отдельные объекты недвижимости, так и тех, кто отвечает за организацию реализации этих прав. Об этом свидетельствует тот факт, что за месяц, прошедший после вступления в силу закона о «дачной амнистии», в органы Росрегистрации и Роснедвижимости поступило свыше 25 тысяч обращений от граждан и около 2 тысяч – от муниципальных органов управления. Наплыв граждан, заинтересованных в упрощенном оформлении прав на объекты недвижимости, ведомства ожидают после 1 января 2007 года. Пока большинство обращений связаны с потребностью людей в разъяснении и консультировании по вступившему в действие новому Закону.
Выпуск журнала, подготовленный совместно специалистами Роснедвижимости и Росрегистрации, – еще один шаг в этом направлении. Надеемся, что материалы, размещенные в нем, будут полезны всем заинтересованным сторонам.
В номере представлены следующие рубрики:
«Дачная амнистия» — законодательные нормы
«Некоторые аспекты упрощения оформления прав граждан на объекты недвижимости»
Статья подготовлена начальником Управления правового обеспечения Федерального агентства кадастра объектов недвижимости С.Е. Тесницкой.
«Что упростил упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»
Заместитель директора Федеральной регистрационной службы — заместитель главного государственного регистратора Российской Федерации М.В. Прохоров в своей статье дает краткий обзор Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», его слабых и сильных сторон.
Проблема легализации прав граждан на фактически принадлежащие им объекты недвижимого имущества заключалась, по мнению автора статьи, не в сложностях государственной регистрации прав или технического учета таких объектов недвижимости, а в отсутствии у граждан каких-либо правоустанавливающих документов. В сельской местности существует множество домов, права на которые никогда не регистрировались, — это дома, переходящие в порядке наследования от старшего поколения к младшему, построенные до войны или сразу после войны, не вводившиеся в эксплуатацию. Земельные участки при этих домовладениях, которые также обрабатывались не одним поколением граждан. И после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации многие вынуждены были выкупать эти земельные участки, доставшиеся им при наследовании жилых домов.
Закон №93-ФЗ во многом снял болезненные вопросы подтверждения гражданами своих прав, определив, какие документы будут предоставляться для государственной регистрации прав.
В статье подробно рассматриваются положения, регламентирующие упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.
«Дачная амнистия» — разъясняют специалисты
«Дачная амнистия» — за строкой закона
В ходе реализации вступившего в силу с 1 сентября 2006 г. Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» возникают вопросы, которые в полной мере не нашли своего отражения в Законе. Возможно, ответы на них читатели найдут в статье А.В. Акчурин – и.о. начальника Управления по обеспечению установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимость Федеральной регистрационной службы.
«Декларация об объекте недвижимого имущества: рекомендации по заполнению»
Статья подготовлена специалистами Роснедвижимости по вопросам, с которыми наиболее часто обращаются за консультацией при заполнении Декларации об объекте недвижимого имущества заинтересованные лица. Здесь же размещена форма Декларации и Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
«Дачная амнистия» — опыт региона
«Организация применения Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ
«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области»
В настоящем разделе представлены информационные письма Управления Роснедвижимости по Московской области с разъяснениями, касающимися применения Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
Указанные документы направлены на оказание практической помощи территориальным подразделениям Управления в применении Закона и организации разъяснительной работы для лиц, обращающихся за проведением государственного кадастрового учета земельных участков (внесением в государственный земельный кадастр уточненных сведений о характеристиках земельных участков).
Полагаем, правоприменительная практика крупнейшего территориального Управления Роснедвижимости послужит ориентиром в решении аналогичных вопросов, возникающих в деятельности территориальных органов Роснедвижимости
Материалы для публикации представлены помощником руководителя Управления Роснедвижимости по Московской области, кандидатом юридических наук А.В. Лащеновым.
В этом номере публикацией телефонов и адресов управлений Роснедвижимости по Центральному федеральному округу редакция открыла рубрику «Справочная информация». Здесь же читатели могут ознакомиться с диапазоном кадастровой стоимости дачных земельных участков в регионах России.
Кроме того, в четвертом номере «Кадастрового вестника»:
Государственный земельный контроль
«Распоряжаться землей по-хозяйски и по закону - важнейший принцип повышения эффективности ее использования»
Одной из основных функций, осуществляемых Роснедвижимостью, является государственный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель. Эти полномочия закреплены в Положении о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 г. № 418. При становлении рынка земли в условиях проведения реформы земельно-имущественных отношений государственный земельный контроль приобретает особое значение, так как должен обеспечивать не только бережное, хозяйственное отношение к земле, но и правильное функционирование рыночных механизмов в сфере земельных отношений, а также вовлечение земельных участков в экономический оборот.
Как Роснедвижимость осуществляет земельный контроль? Что конкретно проверяет государственный инспектор по использованию и охране земель? На эти и другие вопросы, интересующие читателей журнала, ответил начальник Управления государственного земельного контроля Федерального агентства кадастра объектов недвижимости А.А. Горкин.
«Обзор главных новостей» – о наиболее важных событиях, произошедших в период между выпусками журнала в жизни и деятельности Роснедвижимости, её территориальных подразделений и подведомственных организаций;
… и другие актуальные публикации.
[/spoiler]
[spoiler="Анонс журнала Земельный вестник России № 1-2, 2005 г."]
СОДЕРЖАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
Волков С.Н., Варламов А.А., Лойко П.Ф.
Новые земельные отношения в Российской Федерации
ЭКОНОМИКА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
Ярмоленко А.С., Коробко Н.А.
Земельно-рентное обоснование социального расслоения в аграрном секторе экономики России
Янюк В.М.
Обоснование параметров рыночной оценки участков сельскохозяйственных угодий, выделяемых из долевой собственности
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ
Орешкина А.В.
Влияние комплексных соединений на физико-химический состав почтв
ИСТОРИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
Кузнецова Т.Е.
Социализация и национализация земли в 1917-1932 гг.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ КАДАСТРА
Константинов А.Ю.
О моделировании структур данных для автоматизированных систем при технической инвентаризации и кадастре объектов недвижимости
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
Гужев В.Д.
Производственный земельный контроль
ВЕСТИ ИЗ РЕГИОНОВ
Голышев М.Е.
О задачах Управления Роснедвижимости по Нижегородской области по повышению эффективности государственного земельного контроля
Кругляк А.М., Леонтьев В.А., Куликов Г.А., Женина Н.Ю., Сизов А.П.
Новый Доклад о состоянии и использовании земель города Москвы
КОНСУЛЬТАЦИИ, ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Калинин Н.И.
Порядок продажи земельной доли
ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Оценка баз данных Национальной земельной службы Швеции
Филиппова А.П.
Зарубежный опыт функционирования кадастровых информационных систем
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
ОТЧЕТ
ИНФОРМАЦИЯ
НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ
[/spoiler]
[spoiler="Анонс журнала Земельный вестник России № 3-4, 2005г."]
СОДЕРЖАНИЕ
ЗАЯВЛЕНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ЕЭК ООН
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСНЕДВИЖИМОСТИ
Шевченко И.В.
Актуальные вопросы ведомственного контроля и правового обеспечения деятельности Роснедвижимости
Кресникова Н.И.
Рекомендации по совершенствованию земельного законодательства Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР
Тимофеев В.В.
Об учете в государственном земельном кадастре территориальных зон и зон с особыми условиями использования
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
Гужев В.Д.
Судебная практика в области государственного контроля за использованием и охраной земель
Андросов И.В.
Проблема малых территорий больших городов
ЗЕМЛИ ГОРОДОВ
Калабухов Г.А., Галкина Ю.Н.
Применение метода анализа иерархий при оценке городских земель
ВЕСТИ ИЗ РЕГИОНОВ
Гукова И.И.
Особенности постановки на государственный кадастровый учет земельных долей
Кондратенко Т.В.
Вопрос о подготовке проектов постановлений
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
ОТЧЕТ
НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ
ПОЗДРАВЛЯЕМ
ИНФОРМАЦИЯ
АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ СТАТЕЙ, ОПУБЛИКОВАННЫХ В ЖУРНАЛЕ ЗА 2005 Г.
[/spoiler]
[spoiler="Примеры страниц"]
[img]http://i1.fastpic.ru/big/2009/1206/51/10826378a28aaacf54a24544acf37b51.jpg[/img][img]http://i1.fastpic.ru/big/2009/1206/ee/9c2ab4c3bc0178c429dc584d544af3ee.jpg[/img][img]http://i1.fastpic.ru/big/2009/1206/a9/b2bceb4adeb387a00e18040ef8b1dba9.jpg[/img][img]http://i1.fastpic.ru/big/2009/1206/a2/946e6dac1a1f8601edf79f19daa194a2.jpg[/img][img]http://i1.fastpic.ru/big/2009/1206/77/dce8b81a38d9b538e8b9d3c8bd4c4b77.jpg[/img]
[/spoiler]
[b]Опубликовано группой[/b] [img]http://static.rutracker.org/ranks/rg_torrents_books.gif[/img]